在大多数情况下，与该机制的发明者相比，最初建立协商性小公众的改革者抱有更温和的野心。它们通常被视为代议制政府的附属品。正如无数演讲和文本所表明的那样，小型公众的设计目的是建立知情的公众舆论，而在稍后阶段，决策本身则留给民选官员。这种知情意见似乎与抗议运动和更广泛的公众舆论相反，在选举、公民投票或街头表达（公众舆论被认为很容易被操纵，受情绪的影响，而且通常是不知情的）。十五，并且鉴于最初一波协商性小众的影响仍然相当有限，2010 年代协商性民主理论家进行了“系统性转向”，
并开始坚持需要发展多个连接空间，在这些空间之间，小众公众只是物化之一16. 如果结合更现实的审议愿景，这意味着在公平的程序框架内进行谈判（而不是从相反的立场讨论和达成一致）17，以及对各自系统的功能性理解（基于不同空间之间的分工），这种变化有助于使审议理论与实施改革、实践和执行建议的人的具体工作保持一致，组织小观众 电子邮件列表 的基本任务。通过杂交，协商民主理论产生了越来越强大的想象。经济合作与发展组织 ( OECD )于 2020 年发布的一份报告说明了这一点，该报告呼吁建立随机选择的小公众，并认为“如果制度化，它们有可能帮助解决一些主要问题。社会动荡的原因。”与民主»18. 这种想象继续以其根源为标志，不鼓励民众动员。最重要的是，它指的是那些处于权力地位的人。
它表明这些人必须重新解释民主合法性所依据的价值观，因此必须改革现有机构。现代社会被视为没有权力关系的扁平结构（这个概念几乎从未使用过），不平等有限，但利益和价值观多元化。自由民主国家——这个想象的参考点——应该在适当规范的和平背景下代表这种多元化，这使得不同利益集团之间的结构化谈判和全面的审议系统成为可能。尽管如此，二十一他们认为民主国家必须适应。这种变化必须是渐进的，并呼吁公众协商发挥核心作用。